为高质量打开供给食物安全坚实保证

　　丹阳，一座具有6000多年文明史、2400多年建城史的江南古城，前史沉淀丰盛，地灵人杰，京杭大运河直通南北，沪宁高速、沪宁高铁穿城而过，给丹阳带来无限活力与活力。丹阳，经济活泼，人才济济，经济社会打开一直走在江苏省榜首方阵，位列全国工业百强县（市）第12位、全国绿色打开百强县（市）第13位、全国科技立异百强县（市）第19位。

　　经济社会的高质量打开离不开食物安全的保证。党的十九大陈述清晰提出施行食物安全战略，让公民吃得定心。习总书记屡次作出重要指示：用最谨慎的规范、最严峻的监管、最严峻的处分、最严厉的问责，保证广阔公民大众“舌尖上的安全”。在丹阳这片充满活力与活力的土地上，一群肩负着食物安全重担的卫兵们，以看护民生福祉为己任，务实勤勉，恪尽职守，用使命和担任书写着丹阳食物安全共治同享的新篇章。

　　完善职责系统。2017年，丹阳市委、市政府将食物安全查核归入对镇（区、大街）“五位一体”建造和党建作业查核系统，所占权重为3%。2018年，将食物安全查核归入市委、市政府对镇（区、大街）高质量打开归纳查核，所占权重进步至4.5%，在41个查核方针权重中跃居第6位。为构建高效的作业机制，市政府先后拟定出台《丹阳市食物安全作业规矩》《丹阳市食物安全作业职责》《丹阳市食物安全作业职责制及追查方法》，进一步清晰食物安全职责，全面严实食物安全作业职责。市政府每年与各镇（区、大街）和食物安全监管部分以及相关作业部分，签定食物安全方针职责书，分化食物安全作业使命并严峻履行。

　　织密监管网络。在市、镇两级均成立了食安委及其作业室，乡镇由政府首要领导担任主任。在各镇（区、大街）、乡村行政村、乡镇社区、校园（幼托安排）设置食物安全协管员岗位，乡村自然村设置信息员岗位，配套出台《丹阳市食物安全协管员作业状况查核方法》，每年由市财务安排专项经费对全市360余名食物安全协管员进行作业查核和补助。现在丹阳市“市、镇、村”三级网络化办理系统根本建成。

　　强壮监管力气。市商场监管局12个分局均树立食药监管股，局机关原有食物出产安全监督办理科、食物运营安全监督办理科，在上半年市局安排改革中，又增设了食物安全和谐科，装备了4名专职干部，统筹和谐全市食物安全作业，安排施行全市推动食物安全战略的严重政策办法，统筹和谐食物全进程监管中的严重问题，承当市食物安全委员会作业室的日常作业等。经过安排改革的要害，增设食物安全和谐科，充分监管干部力气，使安排根底更厚实，部队更强壮，许多食物安全归纳性、和谐性、边缘性的作业有人抓、有人管、有人担任，是丹阳市商场监管局注重食物安全监管及创立作业的又一力措。

　　强化日常监管。丹阳市商场监管局对食物出产运营企业不断进举动态资历普查，摸清监管方针的底数，进步监管作业百分之百的掩盖率、精准率，不留遗漏。到2018年末，全市获证食物出产运营企业有8155家，其间食物出产加工企业155家，食物运营（出售）企业4966家，食物（餐饮）运营企业3034家，对其施行危险分级分类监管，现在A级有5458家占总数的67%；对乳制品、肉制品、食用油、香醋要点食物出产企业，树立食物安全追溯系统，现在已有43家食物出产企业完结了电子追溯系统的建造，完结产品来历可查，去向可追；在丹阳两会、中高考特别时刻节点，全国青少年足球友谊赛、丹阳市首届“杏虎仙桃”采摘节开幕式等活动、赛事前，专门拟定食物安全保证方案，施行事前预审，事中巡查，全程保证。

　　进行专项整治。全面打开食物安全大排查、大查看、大监察专项举动。对触及食物安全问题较为杰出的“校园及周边食物”“网络订餐”“保健食物”“食物小作坊”“两超一非”“乡村食物”“非洲猪瘟”等方面打开系列专项整治。经过约谈、台账查看、索票索证、查看操作流程、抽检等方法，发现问题和危险，树立问题清单，对问题进行销号式整改。经过整治有用净化了商场，丹阳市食物合格率显着进步，国抽、省抽合格率达98%。

　　树立危险保证。2018年起丹阳市食安委在公办校园食堂、幼托安排、农贸商场和部分商超推广了食物安全职责强制稳妥。现在98个公办校园、幼托安排食堂悉数参保，一切农贸商场和部分商超也参与了稳妥。该稳妥的稳妥期为一年，15万稳妥费由市财务承当，2019年度《食物安全职责稳妥协议》又完结了续签。食物安全职责稳妥的推广，充分发挥稳妥的危险办理和经济补偿功用，进步食物安全事端防备和救助水平，顾客的合法权益进一步得到保证。

　　建造快检网络。创立以来丹阳市先后投入180余万元，建造1个市局食物快速检测中心，11个分局快检室，27个农贸商场和5个考点高中也建造了快检室，形成了三级食物安全快速检测网络，给监管人员打开作业供给了强有力的手法和技能支撑。一起还投了130多万元，增加了一台食物安全快检车进行活动检测，遇有紧迫突发状况随时出动。检测人员由第三方安排派出专业人员承当，11名专职检测人员承当下场检测中心和分局快检室的检测使命，农贸商场、考点高中的检测人员由第三方安排训练上岗。

　　加强日常快检。完善的三级检测系统树立，使食物及相关产品的快检数量极大进步，从田间地头到餐桌全链条快检的掩盖面愈加广泛。农贸商场快检室每天对蔬菜、肉类、水产等农产品进行循环快检；校园食堂快检室每天对收购的食材进行抽样快检；“你点我检”大众脍炙人口的快检方式也常态进行，局快检车每周在商超、饭馆、农贸商场快检1～2次，快检车增加以来共出动快检42次。2018年完结食物快检20000余批次，发现不合格食物97批次。

　　依法监督抽检。为加强食物安全监管，保证大众饮食安全，丹阳市商场监管局每年依法编制食物安全监督抽检方案，经过投标托付第三方检测安排履行。2018年共抽检粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品共20大类3598批次产品，合格3484批次，不合格114批次，整体合格率96.83%，对不合格食物及时查询处置、处分。2019年持续加大食物安全抽检力度，市级抽检方案包括粮食加工品、食用油、肉制品、食用农产品等25大类计4500批次。

　　拟定施行方案。丹阳市商场监管局以典型演示为引领，以点带面推动食物安全水平整体进步。2018年以来先后下发了创立省市餐饮质量安全演示街（区、店）、创立定心食物小作坊、创立定心肉菜演示超市等作业告诉，别离拟定创立方针和规范，细化作业方案。在餐饮单位推广“寻觅笑脸就餐”，一致准则台账，规范色标办理，施行“五常法”“明厨亮灶”办法；辅导超市加强硬件建造，肉菜等食用农产品从运送、进货、存储、出售等环节规范运作；辅导小作坊规范出产运营办理，按规矩对产品进行标示，并做到日清洁、周查看、月收拾、年体检等。

　　现场辅导训练。对餐饮单位、商超担任人、小作坊业主及首要从业人员进行训练，经过训练查核、现场教育、警示约谈等多种方式，进步他们的食物安全法律意识，了解食物安全相关法律法规，将主体职责落到实处。新城吾悦广场坐落丹阳开发区中心区域，周围居民会集，人流量大，交通快捷，市商场监管局以新城吾悦广场创立省级餐饮安全演示街区为要害，屡次上门辅导。现在新城吾悦广场内40余家餐饮单位，信息公示牌100%上墙，“明厨亮灶”完结全掩盖，“五常法”餐饮办理全面推广，在归纳体大门及商场内部树立食物安全宣传栏，要点餐饮单位集体许诺书上墙发布。监管人员常常安排创立单位担任人和从业人员前往学习观摩，以典型演示大力推动创立作业。

　　查验查核赞誉。2018年以来演示创立经过层层引荐，省市查看查验，丹阳新城吾悦商业办理有限公司被颁发“江苏省餐饮安全演示街区”称谓；丹阳太平洋饭馆、开发区中诚美食府、水中仙东雅世界酒店等3家单位被颁发“江苏省餐饮演示店”称谓；丹阳市被颁发“江苏省出口农产品演示区”称谓；丹北镇五洲愿望城、云阳镇金鹰六合广场被颁发“镇江市餐饮质量演示区”称谓；欧商超市南环路店被评为“镇江市定心肉菜超市”；丹阳开发区一韦清水牛肉店、步金鑫油坊等18家小作坊被评为“镇江市演示小作坊”。演示创立作业大大优化了食物安全的环境和次序，促进了丹阳市食物安全水平不断进步，让大众大众进一步享受到创立带来的实惠，“舌尖上的安全”实在得到保证。

　　加强分局建造。丹阳商场监管局下设的12个分局已全面完结规范化建造，一致了对外形象展现和内部功用布局，加强了法律装备和车辆装备，改进了作业条件，有一套规范化的办理准则，有一支商场监管协理员部队，保证满意底层日常监管作业的需求。在市委、市政府的关怀支持下，2017年4月丹阳市商场监督办理局新建事务归纳用房及后勤服务用房正式启用，作业楼规整亮堂，各种现代化的作业设备根本装备，大大进步了商场监管局的对外形象，满意了监管作业的需求。

　　打开训练比赛。丹阳市商场监管局与常州大学打开协作训练，凭借高校的渠道和师资，对306名监管人员进行食物安全常识网络训练，人均训练达40个学时以上；安排监管人员赴江苏省、镇江市参与初级、中级、高档作业查看员资历训练考试，现在大局有139人取得初、中、高食物安全查看员资历；2017年市商场监督办理局安排近百名主干，分两批赴浙江大学进行为期一周的监管干部归纳本质进步专题研修班，进步监管人员食物安全法律法规常识和食物安全监管实务水平；安排食物出产运营整体法律人员参与全国食物安全法律常识比赛，参赛率达100%；安排整体从事食物安全监管的人员，参与镇江市食物安全监管专业技能比赛，经过初赛、复赛，丹阳市局遴派的4名代表队成员，经过理论书面考试、食物快速检测、现场答题一举取得集体一等奖，陵口分局的虞林伟同志被镇江市总工会颁发“五一”技能标兵称谓。

　　训练应急才能。 丹阳市依据省市应急办一致要求，拟定和不断完善《丹阳市食物安全事端应急预案》，清晰应急安排安排和各单位职责，建造食物安全应急指挥中心，构建一致和谐，作业高效的应急办理系统。一起从事端陈述、先期处置、应急呼应、应急处置、呼应停止、善后处理等方面进行实战演练，查验应急预案的科学性、合理性和可操作性，训练丹阳市各部分对突发食物安全事情应急处置才能和应急救援才能。2017年应急演练完毕后，一切演练进程还拍照制成宣传片，在全市范围内进行宣教。

　　清晰作业规矩。本年上半年《中共中央国务院关于深化改革加强食物安全作业意见》和中共中央作业厅、国务院作业厅《当地党政领导干部食物安全职责制规矩》公布后，丹阳市两套班子及时进行学习遵循，修订出台了《丹阳市食物安全委员会作业规矩》，规矩对食安委的组成、食安委首要职责、食安办首要职责、会议准则、文件准则、陈述准则、通报准则、新闻发布准则、谈判准则、评级查核准则作了清晰规矩，进一步树立健全食安委的作业机制，更好地发挥食安委的一致领导作用。

　　强化源头防控。农业乡村局坚持不懈走质量兴农之路，紧盯“田间地头”，加强监管，从源头保证农产品质量安全；以绿色打开为引领，大力打开生态高效农业，试点打开粮食蔬菜等省级绿色防控演示区建造1200亩；活跃推动各类园艺规范园、畜禽生态健康饲养演示场、水产品安全饲养演示场等规范化基地创立作业等。2018年丹阳市新增绿色食物6个、有机食物5个。到现在，全市累计认证“两品”63个，其间绿色食物55个，有机食物8个；绿色食物基地面积23.6万亩，产值8.5万吨；有机食物基地514亩，产值800吨，绿色优质农产品比重达71.69%。

　　重拳冲击震撼。市公安局厚实推动食药违法侦查部队建造，挂牌成立了食药环中队，在建部队、强根底、管久远上下功夫；以食药打假“白”举动为统领，打开食药范畴杰出问题专项整治，2017年以来市公安局会同相关行政法律部分，安排打开了食盐安全、假劣肉制品、保健食物诈骗等方面的联合法律举动，出动警力2000余次，2017年、2018年累计查办食物安全违法案子147起，罚没金额382余万元；全力侦查食药范畴大体案子，把打掉源头、炸毁网络、堵截链条作为遏止和震撼违法的要害。2017—2019年，共立案侦查损害食物药品安全违法案子200余起，捕获违法嫌疑人180余人，侦查了刘某某等人出产、出售有毒有害食物案等一批具有典型含义的案子，及时铲除了一批制售假劣食物药品“黑窝点”，全链条炸毁了一批违法网络。

　　食物安全作业任重而道远，职责在肩，唯有担任，唯有实干，唯有立异。创立江苏省食物安全演示市，不是为了多挣一块牌子，多得一份荣誉，而是要以更高的规范，更严的要求保卫广阔市民的“舌尖安全”，让创立进程真实成为食物质量持续改进，安全监管持续加强，市民持续获益的进程。往后，丹阳市将进一步遵循执政为民、创立为民的理念，持续严峻履行“四个最严”要求，全面进步全市食物安全保证水平、科学监管水平缓食物工业打开水平，全力打造社会认可、大众满意的“食安丹阳”手刺，为丹阳市高质量打开供给坚实的食物安全保证。

　　报社地址：北京市丰台区南四环西路188号一区16号楼 邮编：100070