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食物工业“十二五”展开规划

发布时间:2022-06-18 16:24:37 来源:fun88首选

  声明:,,,。概况

  依据《国民经济和社会展开第十二个五年规划大纲》精力,为加速食物工业结构调整,促进工业转型晋级,建造具有我国特征的现代食物工业系统,完成持续健康展开,2011年12月31日,国家展开变革委、工业和信息化部以发改工业〔2011〕3229号印发《食物工业“十二五”展开规划》。该《规划》分“十一五”展开成就和存在问题,“十二五”面对的局势,辅导思想、根本准则和展开方针,首要使命,要点职业展开方向与布局,方针办法,规划施行7部分。

  国务院有关部分,各省、自治区、直辖市、、工业和信息化主管部分,我国轻工业联合会我国食物工业协会等有关职业协会:

  食物工业是国民经济的支柱工业和保证民生的根底工业。依据《国民经济和社会展开第十二个五年规划大纲》精力,为加速食物工业结构调整,促进工业转型晋级,建造具有我国特征的现代食物工业系统,完成持续健康展开,国家展开变革委、工业和信息化部安排编制了《食物工业“十二五”展开规划》,现印发你们,请结合本区域、本部分实际情况,仔细贯彻执行。

  食物工业承担着为我国13 亿人供应安全定心、养分健康食物的重担,是国民经济的支柱工业和保证民生的根底性工业。“十一五”时期,我国食物工业持续坚持快速添加,2010 年完成工业总产量6.1 万亿元,占工业总产量比重的8.8%,有力带动了农业、流转服务业及相关制作业展开,对“扩内需、增唯命是从、促增收、保安稳”发挥了重要的效果。

  “十二五”时期是全面建造小康社会的要害时期,是深化变革、加速改动经济展开办法的攻坚时期。依据《中华人民共和国国民经济和社会展开第十二个五年规划大纲》的全体布置,特拟定《食物工业“十二五”展开规划》(规划期为2011-2015 年),作为“十二五”时期全国食物工业展开的辅导性文件。

  “十一五”期间,食物工业坚持走新式工业化路途,活跃应对世界金融危机冲击,完成了又好又快展开,全面完成了《全国食物工业“十一五”展开大纲》规则的各项方针。

  1、工业出产快速添加,支柱位置得到强化2010 年,全国食物工业规划以上企业达41286 家,比2005 年添加73.2%,年均添加11.6%;完成工业总产量6.1 万亿元,添加201.5%,年均添加24.7%,年均增幅比“十五”时期前进5.3 个百分点;完成利税10659.6 亿元,添加214.0%,年均添加25.7%;从业人员696 万人,比2005 年添加53.9%,年均添加9.0%。食物工业总产量占工业总产量的比重由2005 年的8.1%前进到2010 年的8.8%,与农业总产量之比由2005 年的0.52:1 前进到2010 年的0.88:1,食物工业在国民经济中的支柱工业位置进一步增强。

  首要产品产量稳步添加,保证了13 亿人口的食物供应(见专栏1)。产品结构向多元化、优质化、功用化方向展开,产品细分程度加深,深加工产品份额上升,新产品不断呈现,根本满意了国民对食物养分、健康、便利的需求。商场供应种类五光十色,规范层次完全,构成了4 大类、22 个中类、57 个小类合计数万种食物,满意了不同人群多层次的消费要求。

  党中心、国务院高度重视食物安全唯命是从,国务院成立了食物安全委员会及其办公室,加强了对食物安全的安排领导。在各区域、各有关部分和全社会的一起尽力下,食物安全监管力度不断加大。尤其是2009 年6 月1 日《中华人民共和国食物安全法》及其施行法令施行以来,食物安全各项唯命是从获得了显着成效,全国食物安全局势全体安稳并坚持向好趋势,产质量量稳步改善,产品全体合格率不断前进。至2013年,23 大类3800 多种加工食物质量国家监督检查批次抽样合格率由2005 年的80.1%前进到2010 年的94.6%,前进了14.5 个百分点,出口食物合格率一向坚持在99%以上。2010 年,食物投诉案子34789 件,较2006 年下降17.4%。截止2010 年末,已完善了1800 余项国家规范、2500 余项职业规范和7000 余项当地规范及企业规范,发布新的食物安全国家规范176 项,为保证食物安全奠定了杰出根底。

  我国食物工业加大投入,各职业技能配备水平都有不同程度的进步,科技支撑才能增强,对推动食物工业快速展开起到了活跃效果。职业配备水平前进显着,经过引入技能和设备,谷物磨制、食用植物油、乳制品、肉类及肉制品、水产品、啤酒、葡萄酒、饮料、便利面、速冻食物等职业的大中型企业的配备水平根本与世界先进水平同步。在此期间,我国霸占了一批要害技能,在食物物性润饰、非热加工、高效别离、风味操控、大罐群无菌储藏、可降解食物包装资料等要害技能研讨上获得了严峻打破。自主配备水平与世界距离有所缩小,研制开发了200m2冷冻枯燥、200 吨/天油菜籽冷榨、800MPa 高压灭菌、60000 瓶/小时高速贴标和中小型螺杆揉捏膨化等一批具有自主知识产权的食物加工要害配备。苹果浓缩汁、马铃薯淀粉和全粉、生猪自动化屠宰、中小型乳制品出产以及饮料热灌装等成套技能与配备完成了从长时间依托进口到根本完成自主化并成套出口的跨过。

  食物工业规划化、集约化深化推动,经过吞并重组、筛选落后,呈现了一批商场占有率高、带动才能强的主干企业和企业集团。2010 年,产品出售收入超越百亿元的食物工业企业有27 家,比2005年添加了15 家,其间超越千亿元的企业2 家,1 家企业进入了世界500 强。工业会集度稳步进步,乳制品职业10 强企业出售收入占全职业的73.5%,制糖职业10 强企业产量占全职业的64.3%,啤酒职业年产100 万千升以上的15 家企业集团产量占全职业总产量的89.6%;饮料职业10 强企业产量占全职业的53.9%。

  在西部大开发复兴东北等老工业基地、促进中部兴起等一系列区域展开战略辅导下,食物工业布局渐趋合理,逐渐向中西部区域搬运,中西部区域农业资源优势正逐渐转化为食物工业优势,东中西部食物工业产量的比值由2005 年的58.3:23.1:18.6,改动为2010 年的51.6:29.3:19.1。食物企业持续向首要质料产区、要点销区和重要交通物流节点会集,构成了黄淮海平原小麦加工工业带,东北和长江中下流大米加工工业带,东北和黄淮海玉米加工工业带,东北和长江中下流、东部滨海食用植物油加工工业带,冀鲁豫、川湘粤猪肉加工工业带,东北、西北、华夏牛羊肉加工工业带,环渤海、西北黄土高原苹果加工工业带等。

  “十二五”时期,我国食物工业展开仍处于战略机会期,既存在持续坚持快速展开的严峻机会,也面对加速改动展开办法、保证食物安全等严峻挑战和压力。

  以理论和“三个代表”重要思想为辅导,深化贯彻执行科学展开观,坚持走新式工业化路途,以满意人民群众不断添加的食物消费和养分健康需求为方针,调结构、转办法、提质量、保安全,着力前进立异才能,促进集聚集约展开,建造企业诚信系统,推动全工业链有用联接,构建质量安全、绿色生态、供应足够的我国特征现代食物工业,完成持续健康展开。

  到2015 年,食物工业集约化、规划化、质量安全水平进一步前进,区域布局进一步优化,构成自主立异才能强、保证安全和养分健康,具有较强世界竞赛力的现代食物工业,前进食物工业对社会的贡献度,稳固食物工业在新时期扩展城乡居民消费、带动相关工业展开和促进社会调和安稳中的支柱位置。

  1、食物安全和养分水平显着进步。完善食物工业规范系统,加强食物质量安全规范系统建造,制(修)订国家和职业规范1000项;完善食物安全办理准则系统。规划以上食物出产企业遍及推行杰出操作规范(GMP),食物出产企业60%以上到达损害剖析和要害操控点(HACCP)认证要求,企业遍及树立诚信办理系统(CMS);食物质量抽检合格率到达97%以上,人民群众对食物满意度显着前进。

  2、规划效益坚持较快添加。在满意商场需求、改动办法、优化晋级的根底上,坚持职业平稳较快添加。到2015 年,食物工业总产量到达12.3 万亿元,添加100%,年均添加15%;利税到达1.88万亿元,添加75%,年均添加12%。食物工业总产量与农业总产量之比前进到1.5:1。

  3、自主立异才能显着增强。食物安全操控、新式节能环保等要害技能获得打破,把握和开发一批具有独当一面知识产权的食物加工中心技能和先进配备。到2015 年,食物科技研制经费占食物工业产量的份额前进到0.8%,要害设备自主化率前进到50%以上。

  4、企业安排结构不断优化。培养构成一批辐射带动力强、展开前景好、具有竞赛力优势的大型食物企业和企业集团,前进要点职业的出产会集度,到2015 年,出售收入到达百亿元以上的食物工业企业到达50 家以上;中小食物企业发挥专、精、特、新的优势,逐渐完成良性展开,持续筛选一批工艺技能落后的企业,构成各类企业分工协作、一起展开的格式。

  5、区域结构布局愈加合理。运用东部区域技能优势和中西部区域资源优势,构成东中西部食物工业和谐展开的新格式。鼓舞和支撑食物加工企业向工业园区集聚。到2015 年,中西部和东北区域食物工业产量占全国比重前进到60%左右,全国建成数百个具有必定规划和较强区域影响力的现代食物工业园区。

  6、资源运用和节能减排成效显着。到2015 年,食物工业副产品归纳运用率前进到80%以上;单位国内出产总值二氧化碳排放削减17 %以上,能耗下降16 %;首要污染物排放总量削减10%以上。

  7、产品结构获得显着改善。高科技、高附加值和深加工产品的份额稳步前进,稳固和强大“老字号”食物品牌,尽力扩展品牌食物的知名度和商场占有率,培养一批食物知名品牌。

  前进要点职业准入门槛。加速拟定和完善粮食、油脂、肉类、饮料、水产品、果蔬加工等要点食物职业工业方针和职业准入条件,清晰食物加工企业在质料基地、出产规程、产品规范、质量操控等方面的必备条件。

  健全食物安全监管系统机制。依照《“十二五”期间国家食物安全监管系统规划(2011-2015)》要求,树立健全契合我国国情的食物安全监管系统机制,清楚食物安全监管部分职责,阻塞监管缝隙,构成监管合力,完成全程监管和无缝联接。执行当地政府职责,加强部分间、当地间的和谐联动,加大投入力度,优化整合资源,前进监管才能。

  完善食物规范系统。加速制(修)订食物安全规范和相关规范,健全食物加工技能规范系统,要点制修订食物添加剂、便利食物、肉制品、乳制品、饮料等职业规范,完善食物安全规范、根底通用规范、要点产品规范和检测办法规范。加强对世界规范的参加程度及对相关国家规范的追寻研讨。

  加强检(监)测才能建造。逐渐完成要害检测设备国产化,着力推动产质量量与食物安全监控中心和实验室的建造。催促企业添加质料查验、出产进程动态监测、产品出厂检测等先进查验设备配备,完善企业内部质量操控、监测系统和食物质量可追溯系统。加强监管部分的查验检测才能,严厉食物查验安排资质确认,进步国家及省、市、县各级食物监测安排的查验设备水平,加强部队才能建造。

  健全食物召回退市准则。树立和完善不契合食物安全规范和超越保质期的食物自动召回、责令召回及退市准则,清晰食物召回规划、召回等级、召回处置等详细规则,使食物召回及退市准则切实可行。健全食物质量安全申述投诉处理准则,加强申述投诉处理办理。

  执行企业食物安全主体职责。完善企业内部质量操控、监测系统,要点加强农药残留重金属真菌毒素、微生物等项目检测,树立食物质量可追溯系统。健全食物质量安全投诉办理准则、不合格产品追溯准则、食物退市召回与应急处理准则。展开质量安全诚信对标合格活动,加速树立健全食物工业企业诚信办理系统,持续推动企业质量办理进步和食物安全办法改善;树立健全食物工业企业诚信信息公共服务途径,完善诚信鼓舞和失期惩戒办法。健全食物安全监督机制,尊重顾客监督权力,保证监督途径疏通,促进社会监督。

  完善企业安排结构。支撑主干企业做强、中型企业做大、小型企业做精,规范小企业、小作坊运营,构成以大型主干企业为龙头、中型企业为支撑、小(微)型企业为根底的一起展开新格式。坚持商场化运作,完善配套方针,消除准则妨碍,引导和推动优势企业施行强强联合、跨区域吞并重组,前进工业会集度。

  培养新式食物工业。活跃习惯食物消费需求结构转型晋级的新要求,培养新的食物经济添加点,加速推动传统主食物工业化,培养强大便利食物、功用食物等工业,增强品牌企业实力,造就一批具有世界竞赛力的新式食物工业企业集体。

  筛选落后产能。树立健全工业退出机制,清晰筛选要求,量化筛选方针和规划,分年度逐级分解执行到各地和详细企业。要点在粮食加工、肉类屠宰加工、发酵、酿酒、乳制品等产能严峻过剩范畴,依法筛选一批技能配备落后、资源动力耗费高、环保不合格的落后产能。严厉依照《工业结构调整辅导目录(2011 年本)》要求,筛选出产才能12000 瓶/时以下的玻璃瓶啤酒灌装出产线 瓶/分钟以下(瓶容在250 毫升及以下)的碳酸饮料出产线,日处理质料乳才能(两班)20 吨以下浓缩、喷雾枯燥等设备,200 千克/小时以下的手动及半自动液体乳灌装设备,3 万吨/年以下酒精出产线(废糖蜜制酒精在外),3 万吨/年以下味精出产设备,2 万吨/年及以下柠檬酸出产设备和年处理10 万吨以下、总干物收率97%以下的湿法玉米淀粉出产线等。

  完善自主立异机制。探究多种方法的产学研用联合立异机制,树立以企业为运用主体、科研院所和大专院校为技能依托的立异战略联盟,逐渐处理大企业技能和商场需求与大专院校和科研院所的技能研制脱节、中小企业缺少科技支撑的问题,促进科技与工业的有机联接。完善以企业投入为主体的多途径、多元化投融资系统,添加食物科技范畴的投入。树立根底理论研讨、严峻共性要害技能研制、工业化开发相交融的出资格式。

  加速建造科技立异与服务途径。充分运用现有国家要点实验室,整合资源,前进根底研讨才能;健全以国家工程实验室、国家工程(技能)研讨中心为龙头、以国家农产品加工技能研制中心和分中心为根底的工程化研讨和运用系统,前进工程化研讨和效果转化才能。加强科技资源同享,国家级各类实验室全面向社会开放,供应科学技能研讨、仪器设备运用、人才培养等服务。

  大力培养立异式人才。营建有利环境,依托食物范畴的国家严峻项目、严峻工程和要点科研基地,培养领军人才,活跃引入海外高素质立异创业人才,造就一批具有世界水平的食物科技立异团队。鼓舞高等院校加强根底教育,强化实践才能,培养立异思想,夯实立异人才根底。

  推动要害技能自主立异与工业化。以我国传统食物工业化自主立异为要点,加强食物质料质量操控、食物质量与养分、有害物搬迁规则等根底研讨,支撑食物物性润饰技能等前沿技能研讨,推动食物非热加工技能等要害技能研讨,尽力打破大宗食用农产品、特征传统食物加工等工业化、现代化严峻要害技能。

  以前进食物配备制作才能、自主化水平,支撑食物工业展开办法改动和工业结构调整晋级为方针,坚持自主开发与引入吸收相结合,前进集成立异和引入消化吸收再立异的才能。打破食物配备数字化规划与先进制作、智能操控与进程检测、节能减排、质量操控、监测与检测、安全卫生共性技能与规范等要害配备与配套技能,加速配备自主化进程,满意食物工业展开的需求。

  在通用配备方面,挑选一批具有杰出技能与工业根底的企业,要点支撑展开商场前景宽广、技能含量高、工业关联度大的要害与成套设备,建成一批国产化、智能化、成套化配备出产基地,构成具有世界竞赛力的知名品牌。食物灭菌方面,要点开发大型智能化接连超高温瞬时灭菌、膜除菌、粉类胶体物料灭菌、微波灭菌等配备;食物节能枯燥方面,要点开发热风高效节能枯燥、太阳能枯燥热泵枯燥以及真空微波组合新式枯燥配备;食物高效别离与浓缩方面,要点开发大型高速碟片离心、卧螺离心、膜别离、芳香物质别离提纯、膜式错流过滤及高效蒸腾浓缩等配备;食物冷冻冷藏方面,要点展开真空冷却、流态化速冻、双螺旋速冻、钢带速冻以及高效制冰等配备;包装配备方面,要点开发高速无菌灌装设备、高速吹瓶设备等。

  在职业专用配备方面,要点展开粮食加工、油料加工、果蔬加工、乳制品加工、水产品加工、禽畜屠宰加工配备和饮料制作、食物包装及食物检测与操控等配备。

  加速企业技能前进。鼓舞和支撑食物加工企业选用新技能、新工艺、新设备对现有出产设备、工艺配备进行技能改造,优化出产流程、筛选落后工艺和配备,完成技能前进和工业结构晋级。要点加强粮食、植物油、畜禽、糖料、果蔬、水产品和特征农产品等深加工及归纳运用,推动专用配备和检测仪器设备自主化和公共服务途径、食物安全检(监)测才能建造等,前进企业技能配备水平缓中心竞赛力。支撑小企业改善出产条件,前进技能水平,开发“专、特、新”产品。环绕产品研制、出产进程操控、商场营销等环节,加速推动企业信息化建造,推行先进质量办理,支撑工业转型晋级。支撑企业施行品牌战略建造,加速中华特征名优食物的技能前进和技能改造,大力复兴“中华老字号”。

  推动节能减排。全面执行《节能法》、《循环经济促进法》、《清洁出产促进法》,要点在发酵、酿酒、制糖、淀粉、速冻食物、肉类屠宰加工等职业,施行节能减排技能改造,加速推行高效节能、清洁出产和归纳运用的新工艺、新技能、新设备,前进食物工业副产品的开发运用水平,加大“三废”办理和废水循环运用力度,削减污染物排放。大力展开循环经济,施行循环经济演示工程,前进资源运用功率。

  加速展开食物工业集群。推行工业集群演示,在具有资源优势、物流和消费会集的区域,依托经济实力好、展开潜力大、带动才能强的食物主干企业,增强配套功用,加强专业分工协作,整合品牌、商场、技能等资源,展开一批上规划、上水平的现代食物工业园区,培养构成以主干企业为龙头、“专、精、特”中小企业为支撑,配套查验检测、人才训练、科技开发、产品规划、物流建造、融资途径等多项出产性服务业,推动食物工业集约化、规划化展开,构成功用完善、布局合理、资源节省、特征杰出的现代食物工业集群。

  促进全工业链的有用联接。鼓舞食物工业企业活跃向上、下流工业延伸和相互协作,树立从质料出产到终端消费各环节在内的全工业链,促进各环节有用联接,加速工业链间的集成交融,完成优势互补、信息同享、和谐展开。

  进步食物工业企业信息化水平。加速推动食物工业企业的信息化建造,引导企业运用信息化技能进步运营办理和质量操控水平,下降办理本钱,丰厚商场营销办法。

  推动食物安全可追溯系统建造。支撑食物企业与信息技能企业协作,开发运用可追溯信息技能,树立集信息、标识、数据同享、网络办理等功用于一体的食物可追溯信息系统。要点推动乳制品、肉类、酒类等职业食物可追溯系统建造。

  推动物联网技能的演示运用。鼓舞有条件的区域施行食物物联网运用演示工程,推动物联网技能在种饲养、收买、加工、储运、出售等各个环节的运用,逐渐完成对食物出产、流转、消费全进程要害信息的收集、办理和监控。

  完善食物出产企业的信息化服务系统。进一步发挥政府部分、职业安排、企业归纳服务安排、信息化服务供应商等的活跃效果,推动企业信息化和电子商务公共运用处径等归纳性公共服务途径建造,逐渐树立和完善“以服务网点为载体、以训练服务为要点、以公共信息服务为支撑”的食物工业企业信息化服务系统,为企业供应专业的信息化运用服务,促进食物工业企业的“两化”交融。树立健全食物工业监测剖析与预警系统。

  调整工业结构,大力展开粮食食物加工业,活跃展开饲料加工业,严厉操控展开非食物用处的粮食深加工,保证口粮、饲料供应安全。加速产品结构调整,完成产品系列化、多元化。展开世界粮食协作,鼓舞国内企业“走出去”,在境外树立稻谷、玉米和大豆加工企业。

  稻谷加工业。前进优质米、专用米、养分强化米糙米留胚米等产品比重,活跃展开米制主食物、便利食物、休闲食物等产品;会集运用米糠资源出产米糠油米糠蛋白谷维素、糠蜡、肌醇等产品,有用运用碎米资源开发米粉、粉丝、淀粉糖、米制食物等食用类产品。

  小麦加工业。前进蒸煮、焙烤、速冻等面制食物专用粉、养分强化粉、全麦粉等比重,加速推动传统面制主食物工业工业化。鼓舞大型企业运用麦胚出产麦胚油、胚芽食物,运用麸皮出产膳食纤维、低聚糖等产品。

  玉米加工业。前进饲料工业展开水平,活跃开发玉米主食、休闲和便利食物,严厉约束生物化工等非食物用处的玉米深加工产品,保证口粮和饲料用粮需求。

  大豆加工业。充分运用我国非转基因大豆资源优势,要点展开大豆食物和豆粉类、发酵类、膨化类、蛋白类等新式大豆蛋白制品。扩展功用性大豆蛋白在肉制品、面制品等范畴的运用。着力研制大豆蛋白功用改性、大豆膳食纤维及多糖和新式豆制品加工技能。

  薯类和杂粮加工业。要点展开薯类淀粉和副产物的深加工。鼓舞展开薯条薯片及以淀粉、全粉为质料的各种便利食物、膨化食物,前进薯渣等副产物的归纳运用水平。大力展开特征杂粮主食物加工,加速展开各种杂粮专用预混合粉和多谷物食物速冻食物等主食物及便利食物。

  在东北、长江中下流稻谷主产区,长三角、珠三角、京津等大米主销区以及重要物流节点,大力展开稻谷加工工业园区,构成米糠稻壳和碎米归纳运用的循环经济模式,重组和建造一批日处理稻谷800 吨以上的大型主干企业。

  结合国家优质小麦出产基地建造和消费需求,在黄淮海、西北、长江中下流等区域建造强筋、中强筋、弱筋专用粉出产基地,重组和建造一批日处理小麦1000 吨以上的主干企业。

  在玉米主产区和加工区,加大吞并重组、筛选落后的力度,坚决遏止玉米深加工才能的盲目扩张,操控深加工玉米消费量在合理水平。培养一大批技能含量高、契合商场需求、具有较强竞赛力的主干企业。

  支撑东北大豆产区建造大豆食物加工基地,前进豆腐及各种传统豆制品工业化、规范化出产水平,深化开发新式高质量养分食物;支撑黄淮海大豆产区展开大豆深加工,延伸工业链;鼓舞滨海区域加强对大豆加工副产物归纳运用,建造一批优质饲用蛋白、脂肪酸、精制磷脂等出产基地。

  在马铃薯、甘薯的主产区,展开一批年处理鲜马铃薯6 万吨以上的加工基地和年处理鲜甘薯4 万吨以上的加工基地;在木薯主产区,适度展开年处理鲜木薯20-30 万吨的加工厂和木薯变性淀粉出产基地;在有条件的区域活跃展开特征杂粮加工业。

  到2015 年,粮食加工业总产量到达3.9 万亿元,年均添加12%;构成10 个出售收入100 亿元以上的大型粮食加工企业集团;日处理稻谷200 吨以上企业的产量比重前进到60%以上,日处理小麦400吨以上企业的产量比重前进到65%以上,均比2010 年前进15 个百分点。

  安稳传统大豆油出产,着力添加以国产油料为质料的菜籽油、花生油、棉籽油葵花籽油等油脂出产,大力推动以粮食加工副产物为质料的玉米油、米糠油出产,活跃展开油茶籽油核桃油、橄榄油等木本植物油出产,促进油脂种类多元化,进步食用植物油自给水平。前进油料规划化归纳运用水平,开发提取蛋白产品。鼓舞并支撑国内有条件的企业“走出去”,协作开发棕榈、大豆、葵花籽等食用油资源,树立境外食用油出产加工基地,构建安稳的进口多种类油料和食用植物油源的保证系统。

  大豆油脂加工。严厉操控新建项目,引导工艺技能配备落后的大豆加工企业关停并转,下降设备搁置率,前进出产功率。充分发挥东北非转基因大豆优势,安稳当地大豆油脂加工工业集群,筛选一批落后产能;滨海大豆加工区要进一步紧缩产能,鼓舞内资企业吞并、重组,活跃培养大豆加工和饲料出产一体化的企业。

  油菜籽加工。在长江中下流区域,依托现有主干企业,构成一批日处理油菜籽400 吨及以上加工企业。西部内陆区域,依托现有主干企业,构成一批日处理油菜籽200 吨及以上企业。鼓舞建造一线多能的多油料种类加工项目,坚决筛选落后产能。

  花生油加工。在大力筛选落后产能的根底上,尽力在主产区培养构成一批日处理花生200 吨及以上企业。

  油茶籽加工。加强优质高产质料基地建造,在湖南、广西、江西等主产区建造若干年加工油茶籽6 万吨以上项目。

  其他油料加工。在核桃、油橄榄主产区建造若干年加工质料3万吨以上项目;在棉花主产区构成一批日处理棉籽300 吨及以上项目;在内蒙古、黑龙江、新疆等葵花籽主产区建造若干年加工质料10 万吨以上项目,鼓舞有条件的区域建造一线多能、多油料种类加工项目;依托首要稻谷加工区,建造若干年加工米糠3 万吨以上米糠油项目;依托玉米深加工企业或玉米加工会集区,建造若干年处理玉米胚芽6 万吨以上玉米油项目。

  到2015 年,食用植物油产量到达2440 万吨,其我国产油料产油量前进到1260 万吨;花生油、菜籽油棉籽油、葵籽油、米糠油、油茶籽油等植物油产量比重显着前进。筛选油料加工落后产能2000 万吨左右,油料加工总产能操控在1.8 亿吨以内,其间大豆油脂加工才能操控在0.95 亿吨以内。

  进一步调整出产结构,稳步展开猪肉、牛羊肉和禽肉加工。优化肉类食物结构,前进冷鲜肉比重,扩展小包装切割肉的出产,加强肉、蛋制品的精深加工,完成“变大为小、变粗为精、变生为熟、变裸品为包装品、变废为宝、变害为利”,促进资源的归纳运用。加强对名优传统肉类食物资源的发掘,推动传统肉类禽蛋食物的工业化出产,前进产质量量,培养一批在世界商场上具有显着竞赛优势的民族特征品牌。支撑区域性主干肉类食物企业整合工业供应链,完成规划化,扩展商场占有率。

  结合大中城市屠宰企业的外移,运用原有屠宰厂的场所、设备,展开肉制品加工企业或物流企业。严厉操控新增屠宰产能,准则上不再新建生猪、羊年屠宰量在20 万头以下、牛年屠宰量在5 万头以下、禽年屠宰量在2000 万只以下的企业,约束年出产加工量3000吨以下的西式肉制品加工企业。推动畜禽主产区会集展开大型屠宰和加工主干企业,主销区偏重展开肉制品加工、切割配送中心,削减活畜(禽)跨区域调运。

  依托优势产区,要点建造华东、华北、西南和东北四大生猪屠宰加工基地;华北、东北两大肉牛屠宰加工基地;河南、内蒙古及河北北部、西北和西南四大肉羊屠宰加工基地;中部和东部禽肉屠宰加工基地。

  禽蛋加工业。在粮食主产省区建造鸡蛋加工基地,在洞庭湖鄱阳湖周边省区建造水禽蛋加工基地,在西南等地树立无公害、绿色放养禽蛋出产加工基地。

  到2015 年,肉类总产量到达8500 万吨,肉类制品及副产品加工到达1500 万吨,占肉类总产量的比重到达17%以上。全国手艺和半机械化等落后生猪屠宰产能筛选50%,其间大中城市和发达区域力求筛选80%左右。大中城市和大中型肉类屠宰加工企业全面推行ISO9000 和ISO22000 等办理系统。构成10 家100 亿以上的大企业集团,肉类职业前200 强企业的出产和商场会集度到达80%,培养出2-3 个在世界上具有必定竞赛力和影响力的肉类食物企业。

  加速乳制品工业结构调整,活跃引导企业经过跨区域吞并、重组,筛选落后出产才能,培养技能先进、具有世界竞赛力的大型企业集团,改动乳制品工业企业布局不合理、重复建造严峻的局势,推动乳制品工业结构晋级。

  调整优化产品结构,逐渐改动以液体乳为主的单一产品类型局势,鼓舞展开合适不同顾客需求的特征乳制品和功用性产品,活跃展开脱脂乳粉乳清粉、干酪等商场需求量大的高质量乳制品,依据商场需求开发乳蛋白、乳糖等产品,延伸乳制品加工工业链。

  依照乳制品加工企业选址与奶源基地相联接、企业规划与乳品出产才能相匹配、工业布局与需求商场相契合的准则,调整优化乳制品工业布局,发挥传统奶源区域的资源优势,加速筛选规划小、技能落后的乳制品加工产能,推动构成特征显着、布局合理、和谐展开的乳制品工业新格式。

  大城市周边产区。准则上不再布局新的加工项目。支撑乳制品加工科技的研讨与工业晋级,首先完成乳业现代化;鼓舞新式乳制品的开发,首要展开巴氏灭菌乳、酸乳等低温产品,恰当展开干酪、奶油、功用性乳制品。

  东北、内蒙古产区。要点展开乳粉、干酪、奶油、超高温灭菌乳等,依据商场需要恰当展开巴氏灭菌乳、酸乳等产品。严厉操控建造同质化、低层次的加工项目,扶持建造有世界竞赛力的大型项目。

  华北产区。合理操控加工项目建造,要点展开乳粉、干酪、超高温灭菌乳、巴氏灭菌乳、酸乳等。

  西北产区。合理操控加工项目建造。首要展开便于储藏和运送的乳粉、干酪、奶油、干酪素等乳制品,适度展开超高温灭菌乳、酸乳、巴氏灭菌乳等产品,鼓舞展开具有当地特征的乳制品。

  南边产区。依据质料奶资源情况,合理布局乳制品加工企业。首要展开巴氏灭菌乳、干酪、酸乳,恰当展开炼乳、超高温灭菌乳、乳粉等乳制品,鼓舞开发水牛乳加工等具有当地特征的乳制品。

  到2015 年,质料乳产量到达5000 万吨,添加33.4%;乳制品产量到达2700 万吨,添加15%,其间干乳制品(乳粉、炼乳、奶油、干酪素、乳糖等)产量900 万吨,液体乳产量1800 万吨。经过吞并、重组,培养构成一批年出售收入超越20 亿元的主干企业。乳制品加工才能搁置率操控在25%以内。

  加速工业优化晋级。鼓舞企业经过吞并、重组、联营等分工协作,推动水产加工企业向集团化展开,经过产学研联合等办法,促进企业科技立异才能进步;依据现有海洋渔业和水产饲养资源配量,运用区域优势树立水产加工园区,大力展开水产流转,打造工业品牌;开发和引入新工艺、新技能、新设备,前进加工保藏水平,逐渐完善水产品现代化物流系统;活跃展开精深加工,出产养分、便利、即食、优质的水产加工品;发掘海洋产品资源,加大水产品和加工副产物的开发运用力度,前进水产品附加值;施行水产加工工业结构调整和转型晋级,引导水产加工企业重视节能环保,走可持续展开路途。

  运用现代食物加工技能,展开精深加工水产品,加速开发包含冷冻或冷藏切割、冷冻调度、鱼糜制品、罐头号即食、小包装和各类新式水产功用食物,鼓舞企业树立规范化物流中心,要点开发、推行水产品保活保鲜运送技能,施行渔船保鲜、冷冻、冷藏贮运改造工程,树立契合我国国情的现代化水产品物流系统。前进水生生物资源和出产性资料的运用率,展开低能耗、低排放、低污染的环境友好型水产加工业。

  坚持量体裁衣、发挥比较优势。加速培养一批水产食物加工龙头企业,着力建造黄渤海、东南滨海、长江流域三个水产品出口加工优势工业带,鼓舞黄渤海区域在稳固来料加工及对虾、贝类、海藻加工优势根底上,活跃向海洋功用食物范畴延伸;鼓舞东南滨海区域在稳固鳗鲡、对虾、贝类、大黄鱼、罗非鱼、海藻加工优势根底上,大力展开远洋水产品和近海捕捉水产品精深加工;鼓舞长江流域在稳固河蟹、斑驳、鳗鲡、小龙虾、海藻加工优势根底上,大力展开精深加工和副产品高值化运用。引导和扶持内陆省份展开淡水产品加工。构成全国滨海一条线、内陆局域成片、工业一条链的水产品加工工业格式。

  到2015 年,水产品加工总产量到达6000 万吨以上,水产品加工总产量到达3800 亿元以上,年均添加10%以上。水产品加工率前进到45%以上,冷冻调度食物和切割小包装食物的份额占水产冷冻加工品的份额到达30%以上。培养构成年产量超20 亿元、具有显着区域带动效果的水产品加工大型企业20 家、超10 亿元的100 家。

  大力展开果蔬汁和果蔬罐头。展开浓缩果蔬汁(浓缩苹果汁在外)、非浓缩复原(NFC)果蔬汁、复合果蔬汁、果蔬汁产品主剂等种类,活跃展开柑橘、桃、菠萝、食用菌以及轻糖型罐头、混合罐头号产品,大力展开香菇、洋葱、大蒜、南瓜等脱水产品,扩展脱水马铃薯、甜玉米、洋葱、胡萝卜、豌豆等出产规划;稳步展开芋头、菠菜、毛豆、青刀豆等速冻蔬菜,添加速冻草莓、速冻荔枝、速冻杨梅等速冻生果的出产。

  加速展开果蔬物流。要点推行运用果蔬贮运保鲜新技能,开发新式果蔬保鲜剂、保鲜资料,果蔬质量与安全快速检测技能,展开果蔬冷链储运系统,树立果蔬物流信息途径,大力展开果蔬物联网,前进果蔬物流水平。

  果蔬汁加工。在质料主产区展开浓缩果蔬汁(浆)等加工,首要消费区域展开果蔬汁终端产品,构成与消费需求相习惯的产品结构。在新疆等西部区域展开西红柿酱、浓缩葡萄汁,在河北、天津、安徽等地展开桃浆、浓缩梨汁,在重庆、湖北、四川等地展开浓缩柑橘汁与NFC 柑橘汁,在海南、广西、云南等地展开热带果汁。

  果蔬罐头加工。在浙江、福建、湖南、山东、安徽、新疆、河北等传统出产省份,会集展开柑橘罐头、桃罐头、食用菌罐头、西红柿罐头号的出产,加强副产物的归纳运用、开发高附加值产品。充分考虑质料基地和产品商场两大要素,对加工业进行合理布局。

  脱生果蔬加工。要点在果蔬主产地及东南滨海区域展开脱生果蔬工业,树立脱生果蔬出口加工基地,一起向西部和东北区域展开,增强向南亚、中亚及俄罗斯等欧洲国家的出口才能,构成“优势种类、优势产区”的“双优”加工布局。

  速冻果蔬。在果蔬主产地及东南滨海区域,展开速冻果蔬工业,树立速冻果蔬出口加工基地,一起向东北、新疆、云南等边远地方省份展开,构成环形展开布局。

  到2015 年,果蔬加工职业产量到达3000 亿,果蔬汁产量到达300 万吨,果蔬罐头产量超越200 万吨。果蔬冷链运送量占产品果蔬总量的30%以上,生果均匀加工转化率超越15%,其间苹果到达30%,蔬菜均匀加工转化率到达5%以上。

  活跃展开具有资源优势的饮料产品。鼓舞展开低热量饮料、健康养分饮料、冷藏果汁饮料、活菌型含乳饮料;规范展开特别用处饮料和桶装饮用水,支撑矿泉水企业出产规划化;大力展开茶饮料、果汁及果汁饮料、咖啡饮料、蔬菜汁饮料、植物蛋白饮料和谷物饮料。

  加强自主品牌建造,支撑优势品牌企业跨区域吞并重组、技能改造和立异才能建造,推动工业整合,前进工业会集度,增强品牌企业实力;活跃开辟世界商场,前进自主品牌的知名度和竞赛力;完善认证和检测准则,前进世界社会对我国检测、认证效果的认可度,树立自主品牌世界形象。

  加速质料基地建造,树立高会集度、高水平、高规范、高酸度的苹果质料出产基地,满意高酸浓缩苹果汁加工的需求,改善柑橘种类、建造宜汁加工柑橘质料基地。

  以生果、蔬菜及其他农产品为质料的饮料企业树立在质料产区,矿泉水企业树立在矿泉水矿区邻近;茶粉、茶浓缩液首要布局在东南滨海和长江中下流区域;矿泉水工业首要布局在吉林、黑龙江、山东、四川、西藏、云南、福建、江西、广西、广东、海南。

  到2015 年,饮料总产量到达1.6 亿吨,年均添加10%左右。产品结构愈加合理,碳酸饮料、果蔬汁类饮料、包装饮用水、茶饮料、蛋白饮料、其他饮料产量的份额别离为14:15:39:13:15:3。

  加速推动现代工业系统建造,以加强工业链各环节利益联系为中心,完善利益分配机制,促进职业和谐展开,不断增强工业可持续展开才能。加强糖料出产规划化建造,加速糖料栽培现代化脚步,依托科技前进糖料单产和含糖量,推动农户栽培协作化运营。加速工业结构调整脚步,稳步推动大集团战略,向规划化、集约化方向展开。遍及推行新技能、新配备,推动清洁出产和节能减排,前进归纳运用水平。加大职业规范制(修)订力度,前进产质量量,全面进步我国糖业的归纳竞赛力。加强政府对食糖商场的宏观调控,坚持“以国产食糖为主,恰当进口食糖弥补缺少”的平衡准则,国产糖的自给率力求安稳在85%左右。

  经过加速甜菜优良种类选育、规划化栽培、水利化和机械化推行的脚步,促进甜菜糖恢复性添加,坚持甜菜糖与甘蔗糖的和谐展开。

  南边蔗糖区。以广西、云南、湛江、海南为要点,活跃推动企业间的整合重组,鼓舞企业选用大型、节能、高效的出产设备,加速节能减排、归纳运用等技能的推行运用,构建资源节省、环境友好型制糖工业。

  北方甜菜糖区。要点扶持新疆、黑龙江、内蒙古等甜菜糖主产区,加大甜菜优良种类的推行唯命是从力度,前进单产水平缓含糖量;发挥现有企业集团的引领效果,前进制糖工业的归纳竞赛力。

  到2015 年,食糖产量1600 万吨左右。日处理糖料才能到达121万吨,其间:甘蔗日处理糖料才能105 万吨,甜菜日处理糖料才能16 万吨;甘蔗糖规范煤耗费低于5 吨/百吨质料,甜菜糖规范煤耗费低于6 吨/百吨质料,化学需氧量排放总量比2010 年下降10%。

  加速推动便利食物制作业的快速展开,要点展开冷冻冷藏、常温便利米面制品等主食食物,推动传统米面食物、杂粮和中餐菜肴的工业化。推动冷冻米面职业扩展规划,持续前进速冻食物产量,拓展冷冻食物加工规划,鼓舞冷冻调度食物、冷冻点心和养分型冷冻产品等新产品的展开。改善现有的产品工艺,前进职业节能水平;支撑冷冻食物相关质料、食物添加剂、包装资料和物流系统的展开,促进整个冷冻食物工业链的同步和谐展开。

  进一步展开常温便利主食产品,改动传统便利面高油脂和缺少维生素、矿物质及纤维素等结构性养分问题,开发即食米饭、米粉、米线馄饨、鲜湿面条等新产品和相关技能。前进产质量量,进步产品层次,改动常温便利食物产品同质化、低水平恶性竞赛的局势。

  加速便利食物新产品开发,向多种类、养分化、高质量方向展开,活跃展开风味一起、养分健康的休闲食物,开发风味多样、养分强化的焙烤食物,满意商场细分需求。

  依照接近质料产地、要点销区以及交通条件优胜、具有杰出物流配套条件的准则,以商场为导向,优化调整便利食物加工业布局,鼓舞加工企业更多地向中西部区域布局。

  大城市周边工业区,包含京津区域、长三角区域珠三角区域,鼓舞高附加值、高质量和功用化的便利主食以及中餐菜肴的展开,鼓舞休闲食物的展开。华夏区域,以河南为要点展开面粉质料为主的便利主食和杂粮食物。东北、长江中下流区域,展开以稻米为主的便利主食食物、三餐食物和休闲食物。华北、西北和西南区域,展开以杂粮为主的休闲食物、副食以及三餐食物。

  到2015 年,便利食物制作业产量规划到达5300 亿,年均添加30%,其间冷冻米面食物职业、便利面、其他常温便利主食、便利休闲食物等职业出售收入别离到达1200 亿元、1000 亿元、800 亿元和1000 亿元。构成10 个出售收入超越100 亿元的大型便利食物加工企业集团。

  尽力前进非粮质料比重,削减玉米等粮食质料的耗费量。活跃展开高附加值新产品,加速开发具有自主知识产权的食物职业专用酶制剂,适度展开发酵法出产小种类氨基酸(赖氨酸、谷氨酸在外)、新式酶制剂(糖化酶淀粉酶在外)、多元醇、功用性发酵制品(功用性糖类、真菌多糖、功用性红曲、发酵法抗氧化和复合功用配料、活性肽微生态制剂)等出产。推动高附加值氨基酸、有机酸、特种功用发酵制品、新式香精香料和多元醇等产品的工业化;推动食物配料及添加剂等产品生物制作工艺的改造晋级,培养新式食物配料及添加剂、新式酶制剂、新式生物基资料等生物制作新产品。

  持续抓好节能减排,研讨生物转化途径及绿色制作工艺,改造高耗能、高耗水、污染大、功率低的落后工艺和设备,推行运用离心清液收回、糟液全糟处理等节能减排技能,大幅度削减污染物的产出和排放,下降能耗和水耗,推动清洁出产和循环展开。加速筛选落后产能,要点约束5 万吨/年以下且选用等电离交提取工艺的味精出产线 吨/年以下的酵母加工项目和年加工玉米30 万吨以下、总干收率在98%以下玉米淀粉湿法出产线 万吨/年以下味精出产设备,2 万吨/年以下柠檬酸出产设备,年处理10万吨以下、总干物收率97%以下的玉米淀粉湿法出产线 万吨以下酒精出产线、工业布局

  推动发酵工业由中东部和滨海区域向东北、内蒙古及中西部资源优势显着、动力丰厚的区域搬运,建造与资源相匹配的发酵工业基地。加速对山东、内蒙古氨基酸,山东有机酸和淀粉糖,湖南、湖北酶制剂,湖北、广西酵母,浙江功用性生物制品等职业的吞并重组和技能进步改造。

  到2015 年,发酵工业总产量达4600 亿元以上,年均添加率达15%以上;培养5 家出售收入超越100 亿元的发酵工业企业,10 家以上出售收入超越50 亿的发酵工业企业;非粮质料所占比重由5%前进到15%左右;以功用糖、多元醇、酶制剂等为代表的高成长性、高附加值发酵制品比重由60%前进到70%以上,味精、柠檬酸等产品比重由24%下降到18%以下。

  优化酿酒产品结构,重视产品的差异化立异。针对不同区域、不同商场、不同消费集体的需求,精心研制质量高级、行销对路的种类,宣扬科学知识,倡议健康喝酒。重视发掘节粮出产潜力,推行资源归纳运用,大力展开循环经济,推动酿酒工业优化晋级。依照“操控总量、前进质量、办理污染、添加效益”的准则,在保证粮食安全的根底上,鼓舞白酒职业经过改造晋级,加速筛选落后产能,优化产品结构,完善质量保证系统,前进产质量量安全水平;逐渐添加高附加值啤酒产品份额,啤酒风味向多元化、多种类等个性化方向展开,鼓舞中小型啤酒企业出产特征啤酒;重视葡萄酒质料基地建造,逐渐完成产种类类多样化,促进高级、中档葡萄酒和佐餐酒同步展开;加速改善露酒产品,使其更靠近群众偏心的消费口味;依据生果特性,出产半甜型、甜型等不同类型的果酒产品;扩展黄酒职业干型、半干型产品产量,适度展开甜型、半甜型产品,研制合适北方区域的立异产品。

  依托质料禀赋、动力优势建造酿酒工业出产基地;培养优质酿酒原辅料产区,推动西部质料产区建造;持续推动酿酒企业进入资本商场,优化多种所有制并存的工业经济格式;支撑企业经过收买、控股、并购、重组、强强联合,构成集团化、规划化的大型酿酒企业集团,前进工业会集度企业竞赛力。大力推动酿酒工业集群建造,活跃树立酿酒出产园区,鼓舞和规范酿酒工业特征区域的展开。

  到2015 年,出售收入到达8300 亿元,年均增速到达10%以上;酒类产品产量年均增速操控在5%以内,非粮质料(葡萄及其他生果)酒类产品比重前进1 倍以上。

  加速工业整合,鼓舞企业经过吞并重组等手法,前进工业会集度,改动食物添加剂和配料职业企业规划小、工业布局涣散的局势,加速工业向规划化、集约化、效益化方向展开;经过工业技能立异战略联盟等方法,加强产学研结合,前进工业自主立异才能;加大工业技能改造力度,促进工业技能晋级;加速展开功用性食物添加剂,鼓舞和支撑天然色素、植物提取物、天然防腐剂抗氧化剂功用性食物配料等职业的展开,持续展开优势出口产品。

  要点运用生物工程技能前进酶制剂、生物发酵制品等职业的技能水平,运用膜别离、分子蒸馏、色谱别离等现代别离提取技能,前进提取物产质量量,运用高新技能前进化学合成产品的纯度。集成、运用现代化成套设备,前进企业自动化水平,推动工业全体技能前进;加速前进污染办理水平缓归纳运用才能,鼓舞企业建造查验检测中心,前进产品的全程检测操控才能。

  持续发挥上海、广东、浙江、江苏、山东等滨海区域的技能优势,将食用香精、功用糖制作等优势工业做大做强,进一步杰出特征,增强规划优势和品牌效应。运用东北、华北、西北等区域的质料及动力优势,展开黄原胶、变性淀粉、氨基酸、有机酸等产品,培养一批在世界上占主导位置的龙头企业。运用新疆、云南、河北、江西、安徽等特征质料优势,展开色素、甜菊糖等天然植物提取物工业。

  到2015 年,食物添加剂制作业总产量到达1100 亿元,产品产量到达1100 万吨,年均添加10%以上。构成10 个具有知名品牌、产量达20-50 亿元的大型企业(集团)。建造5 个产品特征显着、规划效益杰出的食物添加剂和食物配料工业基地。

  展开食物新资源、生物活性物质及其功用资源和成效成分的构效、量效联系以及生物运费用、代谢效应机理的研讨与开发,前进食物与保健食物及其原资料出产质量和工艺水平,发挥和发掘我国特征食物质料优势。大力展开天然、绿色、环保、安全有用的食物、保健食物和特别膳食食物;以城乡居民日常消费为要点,开发合适不同人群的养分强化食物,孕妈妈、婴幼儿及儿童、白叟、戎行人员、运动员、临床患者特别膳食食物,以及用于弥补人体维生素、矿物质的养分素弥补剂;结合传统摄生保健理论,充分运用我国特有动植物资源和技能开发具有民族特征和新功用的保健食物。调整工业结构,改动企业规划小、技能水平低、产品同质化等情况。加强技能立异和效果转化,前进工业科技水平,进步企业中心竞赛力。

  在长三角、珠三角、环渤海等区域,要点研制和出产优质蛋白食物、膳食纤维食物、特别膳食食物、养分配餐和新功用保健食物等;在中西部区域,要点培养和展开保健食物和养分强化食物,建造特别膳食食物原资料基地,推动质料资源优势向工业优势转化。

  到2015 年,养分与保健食物产量到达1 万亿元,年均添加20%;构成10 家以上产品出售收入在100 亿元以上的企业,百强企业的出产会集度超越50%。

  乳制品项目持续从严核准,玉米深加工项目持续实行核准制,大豆压榨及浸出项目从严操控。前进商场准入门槛,对大米加工、小麦粉加工、食用植物油加工、肉及肉制品加工、饮料、水产品、果蔬加工等联系国计民生的灵敏职业拟定严厉的职业准入条件。

  持续发挥中心和当地财政对食物工业的引导和支撑效果,支撑要害技能立异与工业化、要点配备自主化、食物及饲料安全检(监)测才能建造、节能减排和资源归纳运用、食物加工工业集群以及自主品牌建造等要点项目建造。…………。

  拟定和施行重污染食物工业污染防治最佳可行技能导则,有用引导企业施行清洁出产、节能减排,展开循环经济。…………。

  加大对食物安全监测才能建造的支撑,健全食物质量安全监管系统,完善食物质量追溯准则,加强食物规范系统建造。…………。

  严厉依照《外商出资工业辅导目录》和项目核准有关规则,加强对豆油菜籽油、花生油、棉籽油茶籽油葵花籽油棕榈油等食用油脂加工、玉米深加工等职业外资准入办理。…………。

  支撑有条件的企业经过绿洲出资、并购、参股、穿插换股等多种办法,到境外出资建造质料出产基地、出产工厂、物流设备、购销网络、配备等工业。…………。

  加强社会信誉办理系统建造,加速推动食物工业企业诚信系统建造,引导和支撑企业树立诚信准则、施行国家规范;…………。

  国务院有关部分要结合规划使命与方针办法,加强交流,密切配合,保证规划顺畅施行,要当令展开规划的中期点评和后点评唯命是从,及时提出点评定见。

  食物工业要点区域要依照规划确认的方针、使命和方针办法,结合当地实际情况,拟定本区域食物工业展开规划并仔细安排施行。规划施行进程中呈现的新情况、新问题要及时报送国家展开变革委与工业和信息化部等有关部分。

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