全国绿色食物作业座谈会举行 清晰08年作业方针

　　4月14日，全国绿色食物作业座谈会在安徽省合肥市隆重举行，农业部商场与经济信息司副司长徐肖君、安徽省委副秘书长刘奇出席会议并作重要讲话，我国绿色食物开展中心主任马爱国作主题陈述。会议总结了2007年绿色食物开展获得的成效，提出要认真履行全国无公害农产品作业座谈会精力，持续推动“三品”作业。一要活跃保险地开展，二要加强监督办理，三要尽力供应服务。清晰2008年绿色食物作业方针是，持续抓好产品认证和基地建造，抓好监管作业，不断推动准则机制立异，持续打造品牌全体形象。

　　会议认为，绿色食物作业历经十多年的开展，打造了我国安全优质农产品精品品牌，创立了一个赋有旺盛开展生机的新兴工业，确立了“增进公民身体健康、保护农业生态环境和促进农业可持续开展”的中心理念，创立了“以技术标准为根底、质量认证为方式、标志办理为手法”的根本运转准则，建立了“以标志品牌为枢纽、龙头企业为主体、基地建造为依托、农户参加为根底”的工业开展形式，构成了明显的开展特征。近几年来，全国绿色食物作业体系紧紧围绕“加速开展、加强监管、打造品牌”的中心使命，厚实推动各项作业，完成了速度、质量、效益的一致，坚持了杰出的开展态势，为增强农产品竞赛力，促进农业增效、农人增收，扩展农产品出口发挥了活跃的演示带动效果。

　　会议指出，当时，我国农业乡村正在阅历着深化改变，“三农”作业面临新形势新使命，绿色食物开展也面临新机遇新应战。一是农产品质量安全消费需求进入加速晋级阶段，对绿色食物开展提出了更高要求。二是首要农产品供求相对偏紧，要求绿色食物发挥质量效益优势，促进有用供应。三是世界贸易竞赛加重，要求绿色食物发挥商场竞赛优势，带动农产品扩展出口。四是农人持续增收难度加大，要求绿色食物在促进农业增效农人增收方面发挥更大效果。

　　会议要求，绿色食物作业要进一步发挥在农业乡村经济作业中活跃效果，不断进步绿色食物工业水平，结实建立又好又快开展的指导思维，有必要做到以下五点：

　　（一）推动总量规划持续增长。这是不断添加安全优质农产品有用供应的客观要求，是绿色食物作业的重中之重。在开展中，要注重安稳存量，不断扩展增量，完成总量持续增长。要在开展产品认证的一起，加速标准化质料基地建造，为扩展绿色食物出产规划供应支撑。力求到“十一五”期末，创立绿色食物质料标准化出产基地600个、有机农业演示基地100个，绿色食物和有机食物认证产品总数别离到达20000个和5000个，首要产品产量占全国同类产品产品总量的比重有较大进步，为促进农业的标准化出产、工业化运营、品牌化开展发挥愈加活跃的演示带动效果。

　　（二）不断优化工业结构。这是进步绿色食物工业本质和开展质量的内涵要求。要不断优化企业结构，活跃开展工业化龙头企业、大型食物加工企业、出口企业和农人专业协作安排，促进企业本质的进步。要不断优化产品结构，加速开展园艺、畜牧、水产等劳动密集型产品、当地名特优产品、精深加工产品，促进农产品世界竞赛力的进步。要不断优化安排结构，强化以绿色食物品牌为枢纽的工业一体化运营，促进农业工业化开展。要不断优化区域结构，发挥东部区域的技术优势和中西部区域的资源优势，推动区域协作，促进区域和谐均衡开展。

　　（三）保证产品质量安稳牢靠。这是绿色食物中心价值体系的根底。长期以来，绿色食物作业体系标准认证，加强监管，产品合格率一向坚持在较高的水平，全体产品质量安稳牢靠，是信得过的。但也有必要看到，少量区域的作业安排依然不同程度地存在“重认证、轻监管”的思维；单个企业自律意识比较淡漠，标准化出产履行不行到位，产品质量存在必定危险。无论是作业安排，仍是认证企业，假如放松要求，降低标准，不只会给整个绿色食物品牌构成硬伤，也会影响农业部门的公信力。产品质量决议着作业的胜败，有必要把保证产品质量作为一条生命线贯穿于开展的一直。

　　（四）保护杰出的商场秩序。这是保护绿色食物认证的严肃性、权威性，建立消费决心的重要保证。保护商场秩序的关键是遏止冒充和违规用标行为。冒充行为不只严峻打乱商场秩序，并且直接损害顾客的合法权益，有必要按照《商标法》、《农产品质量安全法》等有关法律法规严肃查办；违规用标行为不只有损绿色食物品牌形象，并且给冒充行为发明条件，有必要按照有关办理规则予以纠正。现在，少量企业违规运用标志，一些当地不同程度存在冒充产品，已成为影响开展的两个较为杰出的问题，有必要持续采纳有力办法加以查办。要把查办冒充和违规用标行为作为各级绿色食物作业安排的重要责任和监管作业的重要内容，列入议事日程，常抓不懈。

　　（五）不断进步品牌的公信力和影响力。这是打造绿色食物全体品牌形象的中心使命。增强公信力，要求有必要坚持质量标准，标准认证行为，履行监管准则，保证产品质量；有必要严厉标志办理，标准企业用标，冲击冒充行为，保护杰出的商场秩序；有必要引导企业强化自律意识，完善自律机制，增强自律才能。增强影响力，要求加大社会宣扬力度，进步社会影响力；大力开展商场营销促销，进步商场影响力；强化与“三农”作业的结合，进步工业影响力。要以增强公信力和影响力为中心，加速推动品牌战略，带动又好又快开展。

　　会议着重，要坚持绿色食物又好又快开展，着力于全方位构建长效机制，当时和往后一个时期，应要点从五个方面加以强化和进步：

　　（一）强化以商场导向为根底、政府推动的开展机制，发挥政府与商场的两层效果。开展绿色食物既要发挥商场机制的效果，又要运用政府职能，给予方针引导和支撑，为开展发明有利条件。要在持续推动认证的根底上，把方针的着力点逐渐向证后服务方面深化和延伸。要把绿色食物归入农产品质量安全的惯例性作业，并与农业开展紧密结合，构成与农业干流作业良性互动开展的机制。

　　（二）建立标准高效的认证作业机制，保证认证有用性。一是建立认证作业安排责任制，清晰每一级、每一个环节的责任，进一步进步认证作业的质量。二是完善认证准则，优化认证程序，进一步进步认证作业的功率。三是建立健全认证质量追溯准则和责任追查准则，强化对认证进程的监督机制。经过变革和立异，建立“责任清晰、分工合理、标准高效、保证质量”的认证作业运转机制，使认证作业真实做到公平、通明、标准、有用。

　　（三）健全行之有用的监管机制，切实加强证后监管。要依据《农产品质量安全法》，经过完善监管体系机制，进一步把绿色食物归入农产品质量安全办理体系，强化政府监管责任，履行属地责任，逐渐建立起“以行政执法监督为主导、作业安排监管为保证、属地办理作业为根底”的监管体系机制，一起强化企业自律机制。要结合履行属地办理责任，不断完善监管准则体系，强化现行监管准则履行机制和责任追查机制，增强整个作业体系的监管才能。

　　（四）建立工业体系和谐互动开展机制，加速推动工业开展。以促进现代农业开展为方针，杰出特色和优势，要点推动绿色食物工业四大体系建造：一是以标志为枢纽、企业为龙头、基地为依托、农户为根底的产品出产体系；二是以绿色食物标准化出产技术和出产资料推广应用为要点的科技支撑体系；三是以专业化营销企业为主体的商场流转体系；四是以认证和监管为中心的服务办理体系。

　　（五）强化以当地作业安排为根底的作业运转机制，加强体系部队建造。依据全面施行《农产品质量安全法》和履行属地办理责任的要求，往后绿色食物作业体系部队的建造，应在持续加强省级安排、健全市县安排的一起，逐渐强化各级当地作业安排的责任，使绿色食物作业进一步归入当地政府的责任规模。

　　会议最终着重，要安排施行好“保质量保安全助奥运，农产品质量安全保证举动”的作业。举行奥运是本年全国的一件大事。为保证奥运期间农产品供应足够和质量安全，农业部与北京等13个省（区市）政府联合启动了“保质量保安全助奥运，农产品质量安全保证举动”，这是农业部门支撑奥运的详细举动。“保证举动”的中心内容是抓好供应奥运和北京商场的农产品基地的出产和办理。各地绿色食物作业安排要在当地农业部门的一致安排和谐下，以高度的责任感和紧迫感，扎厚实实地抓好有关绿色食物和有机食物企业的出产和办理，保证产品的供应和质量安全。要加强对企业出产的检查指导，全面履行有关出产操作规程；加大对企业产品的抽检力度，发现问题及时处理；加强产品包装标识办理，保证标准用标，建立杰出的品牌形象。

　　会议召唤，开展绿色食物作业，含义深远，责任重大。面临当时的新形势新使命，全国绿色食物作业体系要全面深化贯彻履行科学开展观，紧紧围绕“三农”作业的中心使命，求真务实，厚实作业，尽力创始绿色食物又好又快开展的新局面。