破局——湖北通城扶贫微工厂搅活“一池春水”

　　新华网武汉6月17日电（胡诚、刘晓丽）犹如星星之火，湖北通城村庄不断破土的扶贫微工厂，渐成燎原之势。

　　或量体裁衣、开展农产品加工；或紧跟企业扩张、接受工业搬运；或活跃招商引资、招引能人返乡创业；或对接实力企业、完成工业链向村庄延伸……

　　“工业”，是村庄复兴的中心载体。“工业复兴”，是完成村庄复兴的重要一环。

　　地处鄂南幕阜山区的通城，紧紧抓住“工业”这个“牛鼻子”，以立异开展扶贫微工厂破局，搅活了村庄复兴“一池春水”。

　　怎么联络本身实践，讲好村庄复兴“通城故事”？地处湘鄂赣三省接壤的湖北“南大门”通城县，面对实践的诘问——

　　事实上，2019年5月，通城县委已开端策划：全县全体脱贫后，怎么完成对脱贫人口“扶上马，送一程”？怎么树立针对临贫边际户的长效帮扶机制？怎么找到稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接的有力抓手？

　　咸宁市人大常委会副主任、通城县委书记熊亚平说：“通城特征农产品资源丰富，农产品加工大有可为；通城可凭借企业扩展再出产，接受工业搬运；通城作为全国返乡创业示范县，在外经商人员数量多，乡情浓，引导在外能人返乡创业得天独厚；通城有许多知名企业，可适当向村庄延伸工业链，带动贫困户脱贫、推进村庄复兴……”

　　看清了本身资源和优势，找到了作业切入点和抓手，通城县委县政府顺水推舟、顺势而为：

　　发动扶贫微工厂建造，活跃招商引资，尽全部或许招引更多能人回乡创业，以工业开展带动作业，以工补农，以农促工，完成安稳脱贫效果与村庄复兴有用联接。

　　32岁的周霞军坐在工位上，娴熟地将一只线手套套在机器手臂上，踩下踏板，不过三两秒钟，机器手臂滚动一圈，一只手套便完成了锁边作业。

　　周霞军家住湖北省通城县塘湖镇荻田村。上一年，她来到离家不远、坐落塘湖镇龙印村的一家扶贫微工厂——通城双龙手套厂作业，薪酬计件，上班时刻灵敏。一晃半年多，她俨然已成为一名娴熟工。

　　周霞军说，家里有白叟和一个9岁的孩子，她和老公曾经终年在温州打工，照料不到家里，现在回乡在手套厂上班，既能照料白叟孩子，每月还有2000多元的根本收入。

　　57岁的汪荷香也在手套厂上班。她家里有6口人，母亲年事已高，儿子是聋哑人，有两个孙子。她家住在与手套厂一墙之隔的扶贫安顿点里，上下班很便利。她每天能够挣七八十元，加上儿子打工收入，老伴种几亩田，一家人日子还算过得去。

　　他们务工的这家“扶贫微工厂”，占地面积约1000平方米，首要出产劳保手套。走进出产车间，120台织机规整摆放，作业时跟着针脚有节奏的跳动，宣布的动静犹如奏鸣曲，让山村更添生机和生机。

　　双龙手套厂负责人刘招辉是个回乡创业的年轻人。他笑呵呵地说，工厂一天可出产4万双手套，首要销往浙江责任，年产量约400万元。商场很好，工人收入也安稳，少量技能娴熟的男技工每月收入可达5000元—8000元，一般女工一般每月也有2500元至3000元收入。

　　数据最直观：到现在，通城县共有扶贫微工厂79家，其间新建44家，改建8家。这些改建新建的微工厂运转杰出，朝气蓬勃，仅改建新建微工厂带动作业1039人，其间脱贫户367人，完成了年作业增收2568万元，村团体收入142万元。

　　“扶贫微工厂”“扶贫车间”，曾在脱贫攻坚阶段中建功，也是各地遍及探究和测验的工业扶贫形式。

　　通城在扶贫微工厂体系机制方面，进行了更斗胆深化的探究，展现出立异的勇气。

　　“作为稳固脱贫效果同村庄复兴有用联接的重要抓手，通城扶贫微工厂担当着推进村庄复兴的‘加速器’，旨在探究和树立村庄复兴的‘通城样板’。”通城县副县长王功辉介绍。

　　由县整合各类涉农资金投入建造，并将微工厂以国有财物注入到县城发集团，所有权归国有，经营权归承租企业，租金收益权归村团体。由此，扶贫资金变扶贫财物，构生长效收益，既强大国资底盘，又增强村团体实力，惠及人民群众。

　　归纳起来便是“两有两无”。两有：一要有工业主体承租，新建厂房年租金要到达3万元以上，改建厂房年租金要到达1万元以上。二要有作业带动。其间贫困户（脱贫户）作业人数要到达总作业人数的30%，作业人数绝对数要到达8人以上。两无：企业出产无安全隐患，无污染排放。这些内容都白纸黑字写入合同条款。

　　村里执行招商并提出建厂请求；城镇依规进行初核；县工业专班联合县财务、自然资源、林业、环保等部分联合踏勘并审阅，保证契合“两有两无”规范，还不占犁地和公益林；最终报县扶贫攻坚和村庄复兴领导小组批阅。

　　建造前的财评和资金效益剖析必不可少。新建扶贫微工厂出资控制在100万元左右；使用搁置场所改建的微工厂，投入控制在20万元以内。

　　在坐落通城县关刀镇高冲村一家名为“湖北盛世达电子有限公司”扶贫微工厂内，56岁的女工洪霞正有条有理地进行着手工操作。

　　洪霞的老公几年前病故，儿子在东莞打工，她单独留守在家。到厂里上班后，不只正午有免费午饭，每月还能挣2000多元日子费，别的作业也缓解了她的孤独感，这让洪霞感到满足。

　　春日的暖阳下，高冲村7组一户农家，乡民葛艳坐在堂屋的作业桌旁，将一块块裁切好的砂布刺进一个圆形轮子的齿缝中，压紧实，再用包装条封住，一个产品就做好了。

　　她的两个孙子此刻正在午睡，这也是葛艳可贵的空闲时刻。葛艳的儿子在外打工，她和老伴在家留守照料孙子和地步。2020年11月，葛艳进了扶贫微工厂。

　　“厂里答应带资料回家加工，老板每天一致收取。这样上班最大的优点是自在。”葛艳每天使用照料孙子和做家务的琐细时刻加工产品，每天可加工100个部件，收入40至50元，当天交货就实现。

　　相同的状况还有同村乡民徐文书等。徐文书老公在外务工，她带两个上小学的孩子留守在家。每天在照料孩子、做家务、种菜、养鸡鸭之余，她使用几个小时琐细时刻加工产品，每天也能挣几十元。

　　事实上，在扶贫微工厂上班的多为村庄留守妇女、白叟和残疾人。扶贫微工厂作业门槛低，作业灵敏自在，很合适这些村庄留守，尤其是处理了村庄“405060团体”作业难问题，让他们赚钱、顾家两不误，一起也增强了他们过上美好日子的决心。

　　通城扶贫微工厂由县一致出资建造，企业“拎包入驻”，大大降低了出资本钱和危险。

　　通城双龙手套厂负责人刘招辉原在温州打工，近年来跟着爸爸妈妈年纪偏大，他为便利照料白叟有意回乡开展。在他看来，不必前期投入建厂房，既节省了工期又让企业财物轻量化，大大减轻了出资压力，便利省劲。并且比较沿海地区，处理了小微企业招工难、招工贵问题，又有方针扶持，很合适长时间创业。

　　在很多返乡能人眼里，在村庄开办扶贫微工厂可谓“四两拨千斤”：本钱低、危险小、收益好，加上方针扶持的吸附效应，越来越多的通城在外能人挑选回乡创业。

　　“微工厂”产权不归村里，但却为村里增加了一笔长时间固定的租金收益，让村里招商引资愈加热心、活跃。

　　最近一段时刻，塘湖镇龙印村党支部书记金亚平连续招待几拨在外能人回乡调查。

　　金亚平还兼任村生态农业开发公司董事长，办理着村里一千余亩油茶、枇杷、中药材等栽培工业。除已建成一家扶贫微工厂外，他们村本年又辟出一片搁置土地打造小型园区，与相邻两个村共建的3家微工厂已破土动工。建成后，村里每年可增加租金收入6万元，加上生态农业开发公司工业收入，估计本年村团体收入可达20万元。

　　村团体经济强大了，就有才能加大公共工作建造，谋福乡民。繁忙中的金亚平不亦乐乎。

　　据介绍，在“扶贫微工厂”带动下，通城县扶贫工业逐步构成了全链条开展态势，共培养中药材、小龙虾等“一村一品”特征示范村45个，其间国家级示范村2个、市级示范村10个。

　　现在，遍及通城村庄的“微工厂”，在稳固脱贫效果、对接村庄复兴方面已闪现杰出气势、获得杰出成效。

　　经过方针引导和资金帮扶，通城将一大批小作坊“晋级”为扶贫微工厂，完成了村庄工业的初度晋级。

　　“微工厂犹如‘孵化器’，为小微企业供给孵化生长的土壤。当微工厂生长到必定规划，能够‘进阶’进入县工业园区，而其间的少量佼佼者，有或许进一步强大成为‘巨无霸’，甚至未来有或许成为上市企业。”通城县副县长王功辉说。

　　由（作）坊入（微工）厂，由厂入园，由园入（上）市，这便是有通城特征的扶贫微工厂孵化晋级之路。

　　年产量10亿元的湖北玉立砂带集团，是现在我国甚至亚洲产品品种最完全、规划最大的涂附磨具企业。但在上世纪创建之初，它仍是一个寂寂无名、由一群“娘子军”为主的乡办小厂。

　　湖北安全电工资料有限公司，是一家集云母绝缘资料研制、出产和出售为一体的高新技能企业，在全球云母绝缘职业也具有较强影响力。正是这样一家现在正准备上市的高新技能企业，前身也是一家毫不起眼的小作坊……

　　关刀镇高冲村“扶贫微工厂”——通城鑫彬源新资料科技有限公司，接受的上游企业正是湖北玉立砂带集团。

　　公司负责人魏寿兵原在深圳开展工作，2017年返乡创业，先是在几个村开办小作坊，后将作坊收拢晋级成了扶贫微工厂。他们厂首要出产砂布轮产品，也叫“千丝轮”，是一种磨具，广泛应用于金属、非金属产品外表研磨、抛光，销路不愁，首要外销到越南、马来西亚等东南亚国家，一年产量上千万元，赢利一两百万元。

　　高冲村另一家名为“湖北盛世达电子有限公司”的扶贫微工厂，专门出产LED灯箱。公司负责人罗勋介绍，公司原来是家庭作坊式出产，上一年搬入规范厂房成为“微工厂”，出产规划也随之扩展。现在工厂里终年务工的工人40多人，其间10余名是贫困户。首要经过网络出售，客户遍及全国，年出售额1000余万元。

　　在关刀镇里港村，一家名为“通城县美景研磨科技有限公司”的扶贫微工厂首要出产海绵轮，也是一种磨具，广泛应用于家具制作、手机外壳打磨等。比较魏寿兵，他的厂规划更大，一年出售收入过2000万元。这家公司接受的上游企业也是湖北玉立砂带集团。

　　“以工补农，即把工业链条中的一环延伸到村庄，有用辐射带动村庄经济开展、促进乡民作业增收。以农促工，即当很多村庄扶贫微工厂‘聚沙成塔’，不断孵化生长，反过来又强大了全县工业底盘，可推进县域经济开展。”熊亚平说。

　　在稳固脱贫效果、有用联接村庄复兴的大布景下，通城扶贫微工厂是否会持续“发力”？