震惊！濮阳某幼儿园惊现过期食品？

  2023年3月20日，我局接到濮阳市华龙区市场监督管理局移交函(濮华市监移[2023]23号)，内容为

  2023年3月22日我局执法人员依法向当事人送达询问通知书，实施行政强制措施决定书2023年3月23日，执法人员对濮阳市华龙区新起点幼儿园园长吕瑞红进行了询问调查，制作询问笔录1份2023年3月24日提取当事人民办非企业登记证书，中华人民共和国民办学校办学许可证、食品经管许可证身份证复印件各1份2023年4月13日对当事人食堂耿瑞光在当事人办公室进行了询问。现场提取了耿瑞光健康合格证，身份证复印件各1份现场采取了强制措施。

  经查，2023年3月2日，华龙区市场监督管理局执法人员在濮阳市华龙区新起点幼儿园厨房操作间地面盒子里发现已打开瓶口，由苹县顺旺香油有限公司生产的鼎洲牌“老石磨香油”1瓶，配料:白芝麻、水，净含量:223m1，生产日期2021年7月22日，保质期18个月，食品产地:山东省聊城，生产地址:山东省聊城市莘县王庄集镇后张村东首。涉案香油是2022年购进未履行进货查验记录制度，共购进1瓶，进货价10元/瓶，使用量为30m1，涉案香油是2022年购进，未履行进货查验制度，共购进1瓶。该香油2023年1月22日过期不能食用。2023年1月21日至1月27日春节放假7天，该园2022年2月7日开学提供餐饮服务濮阳市华龙区市场监督管理局2023年3月2日对该幼儿园食品卫生检查时在厨房操作间地面盒子里发现已打开瓶口的涉案香油2023年4月13日，我局执法人员让该幼儿园厨师耿瑞光现场指认2023年2月7日至2023年3月2日期间该幼儿园提供的莱谱，厨师耿瑞光承认在此期间所制作饮食菜品没用香油调味。

  同日在幼儿园食品仓库北墙货架上，发现由河南路芳食品有限公司生产的“皇上皇”香肠六根，生产日期2022年12月05日，保质期120天。经过询问吕瑞红得知，购进时没有索要产品合格证，是从濮阳市华龙区利民蔬菜店购进的，经营者叫柳秀利，送货人叫刘法宝，没有供货商资质。

  1、民办非企业登记证书复印件1份、中华人民共和国民办学校办学许可证复印件1份、食品经营许可证复印件1份、个人身份证复印件2份，健康体检合格证复印件1份，证明当事人的主体资格及身份合法有效;

  2、现场检查笔录1份、询问笔录2份，现场检查照片，证明当事人餐饮服务中厨房操作间地面盒子放置超过保质期鼎洲牌“老石磨香油”的事实，采购的“皇上皇”香肠未进行进货查验记录制度的违法事实。

  以上证据和笔录分别有委托人及有关人员签名或盖章2023年4月28日，我局执法人员依法向当事人送达濮市监罚告[2023]ZD1233号行政处罚告知书，当事人接到行政处罚告知书后，于法定期限内未提出陈述申辩，认可接受处罚。

  该单位在厨房操作间地面盒子里放置超过保质期香油，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十四条第一款“食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，按时进行检查库存食品，及时清洗整理变质或者超过保质期的食品。”之规定。构成了未按时进行检查库存食品，未及时清洗整理超过保质期食品的违法行为。

  鉴于当事人能够积极努力配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，且货值金额较小，参照《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则》第十条:“有以下情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚:(一)积极努力配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;之规定，根据当事人的违法事实、性质、情节和社会危害后果认定其行为属于轻微违背法律规定的行为，符合从轻处罚情形。

  对当事人未按时进行检查库存食品，未及时清洗整理超过保质期食品的违背法律规定的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款“违反本法规定，有以下情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证:(十二)学校、托幼机构、养老机构、建筑施工工地等集中用餐单位未按规定履行食品安全管理责任,”之规定决定处罚如下:警告。

  对当事人在采购食品时未履行进货查验记录制度的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款:“违反本法规定，有以下情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度。”之规定，责令当事人立即改正违背法律规定的行为，决定处罚如下:警告。

  当事人如不服本处罚决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向濮阳市人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向濮阳市华龙区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。